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纪委书记刘丽华在2014年党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的工作报告

作者:佚名 时间:2014-04-04 点击数:

聚焦中心任务  强化监督执纪

扎实推进我校党风廉政建设和纪检监察工作

――在2014年党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的工作报告

刘丽华

2014321

 

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神,认真落实工信部、教育部、陕西省有关党风廉政建设工作会议部署,回顾总结2013年学校党风廉政建设和纪检监察工作,安排部署2014年工作任务。下面,我受学校党委委托向大会作工作报告。

一、2013年党风廉政建设和纪检监察工作的简要回顾

2013年,我校党风廉政建设和纪检监察工作全面贯彻落实上级文件精神,紧紧围绕学校中心任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强制度建设,深化反腐倡廉教育,加强校园廉洁文化建设,强化领导干部监督,为学校又好又快发展提供了坚强的政治保证。

(一)认真学习贯彻十八大精神,严格执行中央八项规定精神,坚决纠正“四风”  

 2013年,按照上级纪检部门和学校党委的工作部署,召开了全校党风廉政大会,传达贯彻了上级精神和全面部署了学校的党风廉政工作,并由四位部门负责人作了科研经费管理、财务、审计和监察等方面的政策宣讲。在全校开展了会员卡、商业预付卡专项清退活动,3207名教职工作出了“零持有”报告。学校抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点,及时发出通知,狠刹公款送月饼、发贺卡、公款吃喝、公款旅游等不正之风。2013年学校“三公”经费实际支出比2012年减少了30.5%,对反映干部作风、个人自律、不拘小节等信访及时约谈警示,开通了“廉政短信发布平台”,每月和节假日向副处以上干部发送廉洁自律短信,机关作风得到明显改进,广大干部党员的自律意识不断增强。有效配合了学校党的群众路线教育实践活动的开展。

(二)认真落实党风廉政建设责任制,深化反腐倡廉教育

2013年校领导和各基层单位一把手共86人全部逐层签订了《党风廉政建设责任制责任书》,学校制定印发了《必发电子游戏平台2013年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解》,进一步强化了主要领导干部“一岗双责”的意识,全年各单位较好的完成了党风廉政建设责任制各项任务。围绕党风廉政建设责任制的落实,学校利用各种媒体开展了一系列宣传教育活动,特别是开展了党员干部网上答题活动,全校科以上干部502人完成了答题,答题率100%,普通党员答题率也超过80%。同时,开展了“廉洁文化宣传教育月”系列活动,组织党员干部观看了《四风之害》专题片,举办了廉洁文化宣传图片展、编发了廉洁文化宣传册、结合学校可能和容易发生的问题召开了警示教育大会,使反腐倡廉教育进一步深化,营造了学校风清气正的良好文化环境,为学校中心工作的开展奠定了基础。

 (三)加强制度建设,做好重点领域的监督工作

依靠制度惩治和预防腐败,是做好纪检监察工作的根本途径。一年来,不断建立健全和创新各项管理制度,努力形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范权力的机制,从源头上预防腐败。纪委制定印发了《招生监察工作暂行规定》、《招投标监督管理办法》等制度。按照学校党的群众路线教育实践活动领导小组的部署,起草制定了《落实“三重一大”决策制度的实施办法》、《关于从严管理领导干部的若干意见》,审计部门制定下发了《必发电子游戏平台所属单位主要领导干部经济责任审计规定》等制度。加强了对重点部门和关键环节的监督,一年来,参与招投标监督70余次,参加各类考试监督32人次。不断加强对处科级党员领导干部特别是各单位“一把手”的监督。一年来,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话共38次,对新任43名处级干部进行了任前廉政谈话。

 (四)认真开展信访核查工作

2013年,进一步强化了信访件核查工作,对群众的举报和投诉,基本做到了件件有落实,署名有回复,对查实的予以认真处理,对不实的予以澄清,对一时难以核清的予以重点关注,教育警示。全年纪委办共收到信访件25件,其中重复件和一般件14件,立件调查的举报件11件。目前已查结11件。给予2人批评教育、3人提醒和诫勉谈话。

 

一年来,在学校党委和上级纪检组织的正确领导下,学校党风廉政建设和纪检监察工作得到了全校党员干部的高度重视、大力支持和积极配合,全面完成了年初布置的工作任务,广大党员干部“一岗双责”和廉洁自律的意识得到进一步增强,党风廉政建设取得了阶段性成效,学校没有发生重大违法违纪案件。但同时应该看到,教育系统反腐败斗争形势不容乐观,学校党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节和问题,面临更加艰巨的任务;个别基层党组织党风廉政建设的主体责任意识不强;一些单位还存在纪律松弛,管理不规范,程序意识淡薄,责任心缺失等现象,个别单位“四风”问题还没有得到根治。个别党员干部还存在工作不负责任、喜欢做表面文章、不能沉下心来扎扎实实的落实学校的发展工作、能力没用在正道上、功夫没下在工作上、相互推诿等现象;个别干部听不进组织上的提醒、接受不了组织上的告诫,意识不到这是组织对干部的关心和爱护。苗圩部长在今年工信部党风廉政会上讲到:“每一个党员干部必须懂得遵守纪律是无条件的,使纪律真正成为带电的高压线,至今仍然有些党员干部对遵守党的纪律要求没有高度重视,有失警觉,以致言者谆谆,听者藐藐,我行我素,不以为然。个别人甚至胆大包天,无视八项规定要求,顶风违纪。对这些现象行为,必须坚决纠正,严肃处理。构成违纪的还要在工信部网站上指名道姓地通报曝光。不拿党组织和党的纪律当回事的党员干部,党组织就没必要把他当回事!”

同志们:我们必须清醒的认清当前形势,过去有些同志把该当回事的事而没去当回事,甚至习惯把不正常的事认为很正常,心存侥幸,那是危险的,必须警醒!希望必发电子游戏平台的党员干部必须任何时候对党纪国法心存敬畏。

另外我还想讲一下科研经费和购物卡的问题:2014年教育部将对国家审计署移交的科研人员贪污挪用科研经费的案件、对第一批科研经费管理情况检查发现的57个重要问题线索和群众路线教育实践活动中群众反映的科研人员侵吞科研经费的问题,进行认真核查。还将对37所高校科研经费使用管理情况开展专项检查。希望我们必发电子游戏平台的科研人员自警、自重。另外,去年年底,陕西省纪委和高教纪工委进行了抽查,发现有些学校和单位存在用公款购卡的问题,并进行了严肃处理。对此我们也要有清醒的认识,坚决不能做顶风违纪的事情。

二、2014年的工作任务

2014年学校党风廉政建设和纪检监察工作的总体思路是:深入贯彻党的十八届中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,加强党委对党风廉政建设和反腐败工作统一领导;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;持之以恒落实中央八项规定精神,加强作风建设,坚持不懈纠正“四风”;保持惩治腐败高压态势,坚持有信必办、有案必查、有腐必反。
  (一)深入贯彻党的十八届中央纪委三次全会精神,切实把党风廉政建设责任制的各项要求落到实处

学校各级党组织和主要负责人要严格落实党风廉政建设责任制,主动承担党风廉政建设的主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任要把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,要支持和保证纪检监察部门发挥监督执纪作用。主要负责同志要认真履行第一责任人职责,切实把“一岗双责”落到实处。
  学校纪检监察部门要按照党章规定,坚决落实监督责任,聚焦中心任务,突出主责主业,忠诚履行监督执纪问责的职责,强化责任追究,做到守土有责。加强对党员领导干部的监督,开展党风廉政建设责任制贯彻落实情况监督检查,对党风廉政建设工作领导不力、疏于监督管理的,按规定严肃追究领导班子和领导干部的责任。

(二)继续深化作风建设,持之以恒纠正“四风”

继续推进中央八项规定精神的贯彻落实。认真抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列规章制度的落实,并结合学校实际,加大执纪检查力度,从专项治理做起,从具体问题抓起,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决防止反弹。坚决杜绝“一阵风”思想,坚决纠正不正之风。再次重申,党员干部不得利用公款互相宴请、赠送节礼、公款旅游;不得利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动等名义,收受下属单位和个人以及有利益关系单位和个人的礼金;不得出入私人会所、高档娱乐场所。对顶风违纪违规行为坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,不断巩固党的群众路线教育实践活动成果。

(三)不断深化党风廉政宣传教育

今年要紧紧围绕社会主义核心价值观学习教育,各级党委中心组每年至少安排一次廉洁从政从业专题学习,加强党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育。适时组织开展廉洁文化宣传教育活动,充分利用校内网络、电视、橱窗等媒体,利用干部培训、党课团课、校园文化活动等载体。今年要求网上答题党员参与率为100%,各基层单位要认真抓好组织落实,努力形成以廉为荣、以贪为耻的校园廉洁文化。
   
(四)加强对领导干部的监督和管理

提高制度的执行力关键在干部,学校将认真落实党内监督各项制度,加强和改进对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约和监督。今年校党委要出台《关于从严管理干部的若干意见》和《落实“三重一大”决策制度的实施办法》,这两个文件都是针对干部制定的,文件就干部的教育培训、纪律要求、执行民主集中制、违纪责任追究等多方面对干部作出了约束性规定,下发后希望大家认真贯彻执行。学校还将按照上级的要求,有针对性地开展对领导干部报告个人有关事项情况的抽查核实工作。审计、监察、财务等部门还要对不合规发票入账和5万元以下修购项目开展专项检查。

(五)推进惩治和预防腐败体系建设,健全规范权力运行的长效机制

今年学校党委要结合学校实际制定贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设2013-2017年工作规划》实施办法,细化任务分解,明确责任落实,完善考核机制,定期监督检查。进一步完善纪检、监察、审计、财务等部门之间的协调配合机制,形成预防和惩治腐败的联动机制。各基层党组织要按照任务分工认真抓好各项任务的落实。

(六)认真处理群众来信来访,坚决查办违纪违法案件

加强对群众信访举报的受理工作,对信访件做到件件有落实、实名举报有回复。按照上级要求,学校纪检监察部门将切实加大办案工作力度,严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。突出办案重点,严肃查办发生在领导班子和领导干部中贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。
  (七)加强纪检监察队伍自身建设,不断提升纪检监察工作水平

按照中央关于转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍的要求,学校纪检监察部门要聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,进一步增强责任感、使命感,求真务实、真抓实干。要坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。纪检监察干部要带头转职能、转方式、转作风,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念,改进方式方法,把握新形势下的工作规律。要正人先正己,带头纠正“四风”。要加强调查研究,严格日常管理,强化基础工作,从制度建设上加强和完善内部监督机制,自觉接受师生员工监督,用铁的纪律打造过硬队伍。

 

同志们,2014年学校的建设和发展面临着新的机遇和挑战,学校党风廉政建设和纪检监察工作担负着为学校建设发展保驾护航的重任,抓好党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围,就能为学校发展提供坚实的制度保证、组织保证、干部队伍保证。我们要以良好的工作作风取信于师生,以高尚的师德师风赢得学生尊敬,以饱满的工作热情为学校发展建功立业,希望大家振奋精神,在学校党委的领导下,齐心协力,按照汪校长谋新谋变谋实谋为的要求,按照陈书记用实干托起梦想的期望,开拓创新,扎实工作,确保学校发展目标顺利实现!

 

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